Agencija za pravni promet i posredovanje nekretninama (APN) do 25. lipnja 2025. godine zaprimila je ukupno 472 zahtjeva za povrat poreza pri kupnji ili gradnji prve stambene nekretnine, nakon što su otvorene prijave stupanjem na snagu Pravilnika o potporama za stjecanje prve stambene nekretnine.

Od ukupnog broja zahtjeva obrađeno je njih 129, pri čemu je 65 potpunih zahtjeva odobreno, 57 zahtjeva će se uputiti na dopunu dokumentacije u roku od 15 dana, a sedam zahtjeva odbit će se zbog neispunjavanja zakonskih uvjeta. Prve isplate sredstava očekuju se početkom srpnja.

Ukupna vrijednost dosad odobrenih potpora iznosi 605.166,24 eura. Prosječan iznos potpore na temelju 65 odobrenih zahtjeva za plaćeni porez na dodanu vrijednost (PDV) iznosi oko 15.850 eura, dok je za porez na promet nekretninama (PPN) prosječan iznos oko 3.450 eura.

Informativni kalkulatori i prosječne cijene nekretnina

Zbog značajnih razlika u cijenama nekretnina ne samo među županijama, nego unutar samih gradova, Ministarstvo je izradilo dva kalkulatora za informativni izračun mogućeg iznosa potpore, jedan za povrat PDV-a (za novogradnju), a drugi za povrat PPN-a (za stariju gradnju).

Ministarstvo je objavilo i prosječne cijene po kvadratnom metru za sve županije i gradove (za Grad Zagreb i po katastarskim općinama), vodeći se podacima studije Ekonomskog instituta na temelju ugovora o kupoprodaji iz 2024. godine prijavljenih Poreznoj upravi. Primjerice, za stan u centru Zagreba prosječna je cijena 3.051 euro po kvadratu, dok je maksimalna prihvatljiva cijena za povrat 4.575 eura po kvadratu, odnosno do 50 % iznad prosjeka. Prosječne cijene po županijama dostupne su ovdje.

Zakonom su propisane i maksimalne veličine stanova i kuća koje se priznaju za ostvarenje prava na povrat, uz mogućnost odstupanja do 50 % ovisno o broju članova kućanstva. Na primjer, za jednu osobu propisana kvadratura stana iznosi 50 m², a maksimalno se priznaje do 75 m². Za kuće su kvadratura i prag prekoračenja veći, tako da samac može kupiti kuću od 75 m² do najviše 112,5 m². U oba slučaja, povrat će biti izvršen prema kvadraturi koja je propisana Zakonom, dakle, 50 m² za stan i 75 m² za kuću. Tablica s propisanim veličinama dostupna je ovdje.

Podsjetimo, Ministarstvo prostornoga uređenja, graditeljstva i državne imovine donijelo je 5. lipnja 2025. godine Pravilnik o potporama za stjecanje prve stambene nekretnine, na temelju izmjena i dopuna Zakona o društveno poticanoj stanogradnji. Ova zakonska regulativa izrađena je u okviru Nacionalnog plana stambene politike RH do 2030. godine, prvog i krovnog strateškog dokumenta o stanovanju u Hrvatskoj, koji za cilj ima omogućiti priuštivo stanovanje hrvatskim građanima, posebice mladima i mladim obiteljima.

Pravilnikom su propisani uvjeti, mjerila i postupci isplate potpore za stjecanje prve stambene nekretnine za potrebe vlastitog stanovanja, a riječ je o trajnoj mjeri jer pravilnikom nije propisan krajnji rok za zaprimanje zahtjeva. Povrat sredstava moguće je ostvariti za nekretnine kupljene ili izgrađene nakon 1. siječnja 2025. godine, a zahtjev se može podnijeti u roku od 24 mjeseca od dana sklapanja kupoprodajnog ugovora.

Podnošenje zahtjeva i potrebna dokumentacija

Zahtjev za isplatu potpore podnosi se Agenciji za pravni promet i posredovanje nekretninama (APN), Savska cesta 41, 10000 Zagreb, na propisanom obrascu s dokumentacijom kojom se dokazuje ispunjavanje uvjeta za ostvarivanje prava na isplatu potpore. Ako se kao vlasnici nekretnine upisuju i drugi članovi uže obitelji, podnosi se jedan zajednički zahtjev, uz priloženu dokumentaciju za sve uključene osobe.

Zahtjevi se odobravaju prema redoslijedu zaprimanja potpunih zahtjeva. APN donosi rješenje o pravu na potporu te vodi evidenciju o podnesenim zahtjevima, donesenim rješenjima i isplaćenim potporama, sukladno važećem Zakonu i Pravilniku, a Ministarstvo vrši isplatu sredstava.

Uz zahtjev za kupnju stambene nekretnine prilaže se: preslika osobne iskaznice, ugovor o kupoprodaji sklopljen nakon 1. siječnja 2025., izvadak iz zemljišnih knjiga ili knjige položenih ugovora, potvrda o prijavi prebivališta za sve članove, dokaz o uplati poreza ili PDV-a te broj računa na koji se traži isplata.

Zahtjev za potporu za gradnju obiteljske kuće mora sadržavati: presliku osobne iskaznice, uporabnu dozvolu koja je postala pravomoćna nakon 1. siječnja 2025., ugovor o građenju temeljem kojeg je plaćen PDV, račune za projektiranje i nadzor, izvadak iz zemljišnih knjiga, potvrdu o prebivalištu te dokaz o prodaji prethodne nekretnine ako je imatelj imao nekretninu koja se ne smatra odgovarajućom.

Uvjeti za ostvarivanje prava na potporu

Mjere se odnose na osobe koje prvi puta rješavaju svoje stambeno pitanje, što znači podnositelj zahtjeva ne smije imati u vlasništvu, suvlasništvu ili zajedničkom vlasništvu drugu nekretninu namijenjenu stanovanju niti da ju je do 1. siječnja 2025. imao, niti u Hrvatskoj, niti u inozemstvu.

Iznimka postoji u slučaju kada podnositelj zahtjeva ili članovi njegove uže obitelji imaju ili su imali u Hrvatskoj ili u inozemstvu nekretninu namijenjenu za stanovanje koja se smatra neodgovarajućom (nema primjerenu infrastrukturu, ne udovoljava higijensko-tehničkim uvjetima za zdravo stanovanje, manja je od propisane kvadrature po osobi itd.), a koju je podnositelj zahtjeva prodao ili će prodati u roku od 24 mjeseca od kupnje stambene nekretnine radi kupnje većeg stana ili kuće, odnosno gradnje kuće, a sve za potrebe vlastitog stanovanja.

Spomenuti uvjeti koje osoba mora ispuniti kako bi ostvarila pravo na povrat poreza kod kupnje stana ili obiteljske kuće su:

• biti državljanin Republike Hrvatske,
• imati sklopljen kupoprodajni ugovor nakon 1. siječnja 2025.,
• biti mlađi od 45 godina u trenutku podnošenja zahtjeva,
• imati prijavljeno prebivalište na adresi nekretnine za koju traži povrat i stvarno u njoj boraviti (isto vrijedi i za članove uže obitelji koji su navedeni u zahtjevu),
• imati potvrdu o plaćenom porezu na promet nekretninama ili račun na kojem je iskazan PDV, izdan nakon 1. siječnja 2025.

Za ostvarenje prava na povrat poreza kod gradnje obiteljske kuće, potrebno je:

• biti državljanin Republike Hrvatske,
• biti mlađi od 45 godina u trenutku podnošenja zahtjeva,
• imati prijavljeno prebivalište na adresi kuće i tamo boraviti, zajedno s članovima obitelji navedenima u zahtjevu,
• imati pravomoćnu uporabnu dozvolu izdanu nakon 1. siječnja 2025.,
• imati ugovor o građenju kuće na temelju kojeg je izdan račun ili situacija, ovjerena od nadzornog inženjera i na temelju kojeg je plaćen PDV,
• imati plaćene račune za projektiranje i nadzor, također s obračunatim PDV-om.

Ako korisnik potpore u roku od pet godina od dana isplate potpore otuđi ili iznajmi nekretninu, odjavi prebivalište ili ne boravi u nekretnini, dužan je vratiti Ministarstvu potporu u cijelosti.

Više informacija o ovoj temi dostupno je na web stranici Ministarstva ovdje, dok je popis najčešćih pitanja i odgovora dostupan na web stranicama APN-a i Ministarstva.